Zgłaszający: Joanna Mucha

Data wpływu: 02-08-2019

Szanowna Pani Minister,

na stronie internetowej Urzędu Ochrony Danych Osobowych poinformowano pracodawców, że znowelizowany Kodeks pracy nie daje pracodawcom uprawnienia do badań alkomatem. Stwarza to ogromny problem zwłaszcza dla firm transportowych. Miejskie przedsiębiorstwa zarządzające transportem autobusowym nie mogą sprawdzać wyrywkowo stanu trzeźwości kierowców. Podobnie jest także z maszynistami, operatorami maszyn budowlanych itd. W komunikacie UODO wskazuje, że widzi potrzebę zmiany przepisów w tej sprawie i zachęca przedsiębiorców do zainicjowania zmian legislacyjnych. Z informacji prasowych wiem, że z podobną prośbą zwrócił się do Pani Minister Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytanie:

Czy ministerstwo podejmie działania legislacyjne w celu umożliwienia przeprowadzania badań alkomatem przez pracodawców ? ….

Z kronikarskiego obowiązku informujemy, że w „Dzienniku Gazecie Prawnej”  z dnia 22.08.2019 r. zamieszczono kolejny już obszerny artykuł red. Łukasza Guzy: „Szefostwo inspekcji pracy z podwójnymi pensjami. Jak duże nagrody otrzymał GIP i jego zastępcy?” – https://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/1426791,pip-gip-nagrody-pensje-lyszczek-pieniadze.html .

Tematyki tej dotyka także portal dziennik.pl w publikacji „Wysokie nagrody kierownictwa PIP. Bonusy jak roczna pensja pracownika” – https://gospodarka.dziennik.pl/praca/artykuly/605682,pip-nagrody-gip-pracownicy.html oraz portal money.pl w publikacji „Wysokie nagrody kierownictwa PIP. Olbrzymie bonusy”  – https://www.money.pl/pieniadze/wysokie-nagrody-kierownictwa-pip-olbrzymie-bonusy-6416177154950785a.html , a także portal INN:POLAND w publikacji red. Patrycji Wszeborowskiej „Inspektorzy walczą o wyższe pensje. Tymczasem szefowie przyznali sobie sowite nagrody”  https://innpoland.pl/154329,nagrody-dla-kierownictwa-w-panstwowej-inspekcji-pracy-zarobki-gip

Temat to nie nowy, powraca na łamy prasy z dość przewidywalną częstotliwością, a kiedyś, w czasach słusznie minionych, powodował …. małe trzęsienia ziemi i inicjował … nawet kolejny obrót karuzeli kadrowej w GIP.  No cóż czasy się zmieniły, dyżurny temat pozostał…

Interpelacja nr 31263 do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie satysfakcji z pracy

Zgłaszający: Anna Elżbieta Sobecka

Data wpływu: 26-04-2019

Szanowna Pani Minister,

jak wynika z „Raportu z ogólnopolskiego badania doceniania 2018″, tylko połowa Polaków słyszy pochwały od swoich szefów. Tymczasem dla zdecydowanej większości pracowników pozytywna atmosfera jest jednym z ważniejszych czynników przy wyborze pracy. Blisko 95% Polaków twierdzi, że dzięki temu pracują efektywniej. Radość w pracy motywuje 82% do osiągania najlepszych wyników. W Polsce oficjalne systemy doceniania ma jednak tylko 39% firm, dla porównania w USA aż 80% organizacji. ….

Stowarzyszenie Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej i Związek Zawodowy Pracowników Państwowej Inspekcji Pracy przekazały na ręce Pani Minister petycję w zakresie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy. Petycja ta ma na celu zainicjowanie nowelizacji ww. rozporządzenia  dla wprowadzenia do niego postanowień, które zobligują pracodawców do podejmowania odpowiednich działań technicznych lub organizacyjnych w przypadku występowania na stanowiskach pracy, nie spowodowanej procesem technologicznym, wysokiej temperatury tj. pow. 28 oC, i umożliwienia organom do tego powołanym skutecznego egzekwowania wywiązywania się pracodawców z obowiązków w tym zakresie.

Z licznych skarg kierowanych do organów kontrolujących warunki pracy oraz przekazów medialnych wynika, iż aktualnie w odbiorze społecznym problemem są wysokie temperatury na stanowiskach pracy, występujące w coraz częściej powtarzających się okresach upałów i wzmożonej ekspozycji na promienie słoneczne. Przepisy bhp w obecnym stanie prawnym w stopniu niewystarczającym określają obowiązki pracodawcy w takich sytuacjach – określają jedynie minimalną temperaturę w pomieszczeniach pracy, nie wskazują natomiast temperatury maksymalnej lub temperatury po przekroczeniu której podmioty organizujące pracę miałby obowiązek podjęcia konkretnych, określonych przez prawo działań, takich jak np. rotacja na stanowiskach pracy, dodatkowe przerwy wliczane do czasu pracy, czy też skrócenie czasu pracy. …..

Informujemy o stanowisku Komisji Prawnej Głównego Inspektora Pracy z dnia  21 maja 2019 r., w sprawie metody liczenia wynagrodzenia odliczanego za czas nieprzepracowany przez nauczyciela w związku z uczestnictwem w strajku.

Stanowisko to stosowane będzie w praktyce inspektorów pracy w trakcie kontroli prawidłowości naliczania i wypłacania nauczycielom wynagrodzenia za pracę. Opinia ta zdaje się kończyć prowadzoną od jakiegoś czasu dyskusję nad prawidłowością postępowania dyrektorów szkół i organów prowadzących szkoły i inne placówki oświatowe.

A oto teza stanowiska Komisji Prawnej GIP: „Ustalając wynagrodzenie podlegające odliczeniu w związku z uczestnictwem w strajku, w pierwszej kolejności należy obliczyć miesięczną liczbę godzin do przepracowania przez nauczyciela. W tym celu mnoży się tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin nauczyciela przez 4,16, czyli wskaźnik będący średnią liczbą tygodni w miesiącu. Należy przy tym pamiętać, że tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin nauczyciela może być różny. Przy założeniu, że mamy do czynienia z pensum w wymiarze 18 godzin, daje to w zaokrągleniu 75 godzin (4,16 x 18 = 75). Następnie należy ustalić liczbę godzin z obowiązującego go pensum, których nauczyciel nie przepracował, uczestnicząc w strajku. Kolejnym krokiem jest ustalenie stawki godzinowej, którą uzyskuje się dzieląc wynagrodzenie przysługujące nauczycielowi, zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela, przez liczbę godzin do przepracowania w danym miesiącu. Tak ustaloną stawkę mnoży się przez liczbę godzin, która nie została przez nauczyciela zrealizowana z powodu uczestnictwa w strajku. Otrzymaną kwotę odejmuje się od wynagrodzenia przysługującego nauczycielowi za cały miesiąc.” …..

Nasze Stowarzyszenie otrzymało zaproszenie na interesującą debatę, zorganizowaną przez Instytut Spraw Publicznych oraz Fundację im. Friedricha Eberta w Warszawie „Teraz dopiero się zacznie. Nowe formy pracy w peryferyjnej gospodarce”. Debata odbędzie się w ZODIAK Warszawski Pawilon Architektury, pasaż Stefana Wiecheckiego „Wiecha” 4, w dniu 9 lipca 2019 r, o godz. 18.00. ……

Informujemy, iż Zarząd Główny Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej w zgodzie z postanowieniami §24, w związku z § 26 pkt 1, 2 i 8,  § 19 oraz 21 ust. 3 Statutu SIPRP, z uwagi na brak w dniu 25 czerwca 2019 r. kilkunastu osób do uzyskania  quorum  (z powodu właśnie rozpoczętego sezonu urlopowego oraz panującego upału tym razem zabrakło również przedstawicieli Komisji Rewizyjnej),  zwołał ponownie, w drugim terminie, na dzień 1 października 2019 r. (wtorek – godz. 15.15), w Krakowie, Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej.

Bliższe informacje, co do miejsca obrad przekazane zostaną za pomocą sms. Osoby zainteresowane lub, które chciały by skorzystać z refundacji, czy też pomocy w kwestii poruszania się w Krakowie – prosimy o wcześniejszy kontakt z Zarządem.

Program zebrania przewiduje m.in. rozpatrzenie sprawozdania Zarządu Głównego SIPRP oraz Komisji Rewizyjnej z działalności, udzielenie absolutorium Zarządowi Głównemu, wybór nowych władz Stowarzyszenia, podjęcie uchwał w sprawach dotyczących działalności Stowarzyszenia, a także wolne wnioski oraz dyskusję.

Wszystkich członków SIPRP serdecznie zapraszamy do udziału i twórczej dyskusji

Kraków, dnia 29 czerwca 2019 r.                                     

Zarząd Główny SIPRP

aktualizacja 30.06.2019 r.

Nie sposób otrząsnąć się z przygnębienia po lekturze zamieszczonego na tytułowej stronie „Gazety Prawnej” artykułu, dotyczącego ostatnich kilkunastu miesięcy funkcjonowania Państwowej Inspekcji Pracy – instytucji, z którą my jako inspektorzy pracy, mamy zaszczyt się identyfikować.

Nie tak chyba miała wyglądać w roku 100 – lecia Państwowej Inspekcji Pracy „okładka” najważniejszego tytułu prasowego czytanego przez świat prawniczy i środowisko biznesu w Polsce.

Trudno też silić się na jakiekolwiek komentarze. Najmniej ważne jest chyba to, iż skutków wizerunkowej katastrofy przez długi czas nie da się odbudować.

Szkoda tylko, że żadna ze stron kolejnej odsłony walki o władzę, wpływy (i pieniądze) w GIP zdaje się nie zważać na imponderabilia.  Trudno oprzeć się wrażeniu, że gdzieś, jako organizacja utraciliśmy wartości przedwojennej inspekcji, które środowisko inspektorów pracy zrzeszonych w SIPRP, od 8 lat, z niewielkim skutkiem, stara się decydentom przypominać.

Czy pozostać mają w nas uczucia przygnębienia, zażenowania i wstydu? Może  najwyższa pora powrócić do dyskusji o niezbędnych zmianach systemowych w PIP ? I je skutecznie wprowadzić ?  Ciekawe – jak zamkniemy ten szczególny dla Państwowej Inspekcji Pracy rok ?

Zarząd Główny SIPRP

Jakby ktoś jeszcze przypadkiem artykułu nie znał, to poniżej podajemy link:

https://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/1418722,etaty-w-pip-dla-osob-zwiazanych-z-pis.html

aktualizacja 25 i 26.06 oraz 2.07.2019 r.

Okazuje się, że to nie koniec informacji Gazety Prawnej w tej sprawie. Z kronikarskiego obowiązku  podajemy więc linki do kolejnych artykułów w tym serwisie:

https://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/1418910,sejm-milczy-w-sprawie-panstwowej-inspekcji-pracy.html

https://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/1419136,pip-polityka-kadrowa-mecina.html

https://praca.gazetaprawna.pl/artykuly/1419969,sejm-sprawdzi-zatrudnienie-w-pip.html

Informujemy, iż Zarząd Główny Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej w zgodzie z postanowieniami §24, w związku z § 26 pkt 1, 2 i 8,  § 19 oraz 21 ust. 3 Statutu SIPRP, z uwagi na brak quorum w dniu 18 czerwca 2019 r.,  zwołał, w drugim terminie, na dzień 25 czerwca 2019 r. (wtorek – godz. 15.15), w Krakowie, Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej.

Bliższe informacje, co do miejsca obrad przekazane zostaną za pomocą sms. Osoby zainteresowane lub, które chciały by skorzystać z refundacji, czy też pomocy w kwestii poruszania się w Krakowie – prosimy o wcześniejszy kontakt z Zarządem.

Program zebrania przewiduje m.in. rozpatrzenie sprawozdania Zarządu Głównego SIPRP oraz Komisji Rewizyjnej z działalności, udzielenie absolutorium Zarządowi Głównemu, wybór nowych władz Stowarzyszenia, podjęcie uchwał w sprawach dotyczących działalności Stowarzyszenia, a także wolne wnioski oraz dyskusję.

Wszystkich członków SIPRP serdecznie zapraszamy do udziału i twórczej dyskusji

Kraków, dnia 19 czerwca 2019 r.                                     

Zarząd Główny SIPRP

Interpelacja nr 31198 do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie pracy w domu

Zgłaszający: Anna Elżbieta Sobecka

Data wpływu: 24-04-2019

Szanowna Pani Minister!

Jak informuje portal Praca.pl, w obecnym Kodeksie pracy wciąż brakuje przepisów, które określałyby zasady dotyczące coraz bardziej popularnej pracy w domu, tzw. home office. Praca w domu to na razie tylko zwyczaj polegający na ustnej umowie między pracodawcą a pracownikiem, ale luki w prawie powodują trudności, np. przy badaniu wypadków przy pracy. Kilkanaście lat temu pojawiła się w systemie prawnym telepraca, w której ramach telepracownik wykonuje swoją pracę poza firmą, przekazując pracodawcy wyniki pracy, w szczególności za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej. Telepraca ma charakter stały, nie incydentalny. W przypadku home office pracownik wykonuje pracę zarówno w zakładzie pracy, jak i w domu. Ten rodzaj pracy może mieć charakter epizodyczny. W obecnej sytuacji home office to tylko zwyczajowa praktyka. W firmach między pracownikami a pracodawcą ustalana jest zasada, że np. raz w tygodniu możemy pracować w domu. Jednak pracodawca nie ma wpływu na warunki bhp panujące w mieszkaniu pracownika, więc jak przykładowo rozpoznawać sprawy z zakresu wypadków przy pracy?

Wobec powyższego proszę o odpowiedź na pytania:

1. Czy ministerstwu znany jest ten problem?
2. Kiedy można spodziewać się regulacji w zakresie home office? ……

Prawie sto lat musiało upłynąć, aby powtórzyła się historia z roku 1924, kiedy to Franciszek Sokal, pełniący w latach 1919-1920 funkcję głównego inspektora pracy, powołany został na urząd Ministra Pracy w rządzie Władysława Grabskiego

W dniu dzisiejszym Prezydent RP Andrzej Duda powołał panią Bożenę Borys Szopę, pełniącą funkcję głównego inspektora pracy w latach 2006-2008. na stanowisko Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej w rządzie Mateusza Morawieckiego.

W imieniu środowiska inspektorów pracy Pani Minister – Inspektor serdecznie gratulujemy, a znając zaangażowanie Pani Minister w ostatnim czasie na forum ROP (i nie  tylko) w sprawy inspekcji pracy, a także dogłębną znajomość zarówno „plusów dodatnich”, jak i „plusów ujemnych” naszej instytucji – liczymy na nową jakość we wzajemnych relacjach podstawowych dla ochrony człowieka w środowisku pracy instytucji państwowych.

A oglądając dzisiejszą relację z uroczystości w Pałacu Prezydenckim nie sposób było nie zauważyć na klapie kostiumu Pani Minister dziwnie swojsko wyglądającego orła na biało czerwonym tle…

Jeszcze raz serdecznie gratulujemy.

Zarząd Główny SIPRP.

https://www.gov.pl/web/rodzina/bozena-borys-szopa-nowym-ministrem-rodziny-pracy-i-polityki-spolecznej

Informujemy, iż Zarząd Główny Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej w zgodzie z postanowieniami § 26 pkt 1, 2 i 8, w związku z § 19 Statutu SIPRP, zwołuje na dzień 18.06.2019 r. (godz. 15.15), w Krakowie, Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej.

Dla Koleżanek i Kolegów spoza Małopolski rozważamy przynajmniej częściową refundację kosztów przejazdu, a w przypadku korzystania z własnego środka lokomocji możemy służyć pomocą w kwestiach logistycznych.

Bliższe informacje, co do miejsca obrad przekazane zostaną w kolejnym komunikacie lub drogą mailową. Osoby, które chciały by skorzystać z refundacji lub pomocy w kwestii poruszania się w Krakowie – prosimy o wcześniejszy kontakt z Zarządem.

Program zebrania przewiduje m.in. rozpatrzenie sprawozdania Zarządu Głównego SIPRP oraz Komisji Rewizyjnej z działalności, udzielenie absolutorium Zarządowi Głównemu, wybór nowych władz Stowarzyszenia, podjęcie uchwał w sprawach dotyczących działalności Stowarzyszenia, a także wolne wnioski oraz dyskusję.

Wszystkich członków SIPRP serdecznie zapraszamy do udziału i twórczej dyskusji

Kraków, dnia 31.05.2019 r.                                     

Zarząd Główny SIPRP

Jak wiadomo, to na barkach inspektorów pracy w praktyce spoczywa realizacja większości zadań scedowanych na Państwową Inspekcję Pracy. Należy więc zauważyć, że w ostatnim czasie zwiększeniu uległo także (wynikające  z wewnętrznych uregulowań) obciążenie inspektorów pracy dodatkowymi obowiązkami np. związanymi z administracyjną obsługą systemu elektronicznego obiegu dokumentów, co w żaden sposób nie pomaga w realizacji przez nich zadań głównych określonych w  art 3 ust. 1 Konwencji Nr 81 MOP.

Ponieważ nie zawsze skutecznie przekazywana jest informacja  o zakresie i skutkach dla inspektorów pracy zmian wprowadzanych w obowiązujących przepisach, dlatego niniejszą publikacją  pragniemy zwrócić uwagę na obowiązujące od 1 maja bieżącego roku zmienione zasady stosowania mandatów karnych. Z tym dniem weszło w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nakładania grzywien w drodze mandatu karnego. W przypadku używania do tego celu dotychczasowych formularzy (które, jak wynika z ww. rozporządzenia stosować można do końca sierpnia bieżącego roku) zgodnie z postanowieniami par. 2 ust. 2 ww. rozporządzenia: 

w odcinku C, D i E w „opisie i kwalifikacji prawnej wykroczenia” obowiązkowo określić należy „zachowanie stanowiące wykroczenie, czas i miejsce jego popełnienia oraz kwalifikację prawną”.

Co istotne zmienić należy także pouczenie znajdujące się na stronie 2 odcinka „C” mandatu, w którym w:

–  pkt 2 w zdaniu pierwszym po wyrazie „grzywny” dodaje się wyrazy „uprawnionemu organowi” i wykreśla się wyrazy „i miejscu”,

– pkt 5 w zdaniu drugim wyrazy „7 dni” zastępuje się wyrazami „14 dni”, po wyrazie „wystawienia” dodaje się wyrazy „albo doręczenia” i po wyrazach „art. 98 § 5” dodaje się wyrazy „pkt 1 i 2”. …..

Informujemy, iż do konsultacji publicznych  trafił projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania, (projekt z 8 maja 2019 r. ).

Konieczność zmian w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania (Dz. U. z 2018 r. poz. 2010) wynika ze zmian wprowadzonych przepisami ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe i ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 2245), które wejdą w życie z dniem 1 września 2019 r. Projekt zawiera zmiany o charakterze dostosowawczym, zmiany w wysokości wynagrodzenia pracowników młodocianych oraz przepisy przejściowe. ….

Jednym z ważnych obszarów aktywności Stowarzyszenie Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej jest ośmioletnie wytrwałe apelowanie do czterech już kolejnych głównych inspektorów pracy o właściwe uwzględnienie symboliki państwowej w systemie identyfikacji  naszej instytucji. Chodzi m. in. o barwy państwowe i godło na stronie internetowej PIP, czy też wizerunek orła ustalony dla godła Rzeczypospolitej Polskiej na najważniejszych rozstrzygnięciach kierowanych do podmiotów kontrolowanych i obywateli przez organy inspekcji – jakimi są inspektorzy pracy.

Warto wspomnieć, że inicjatywa nasza ta była kilkakrotnie popierana przez inspekcyjne związki zawodowe (nawet w postaci uchwał podejmowanych przez walne zjazdy tych organizacji).

O dziwo, od czasów „słusznie minionych” twarde stanowisko wyrażone w piśmie kierownictwa GIP jeszcze za kadencji p. Anny Tomczyk – nie uległo żadnej modyfikacji. Nie zmieniła się także argumentacja. …..

Znów nadeszła pora Wielkiego Świętowania. Czego tradycyjnie sobie i wszystkim Czytelnikom naszej strony internetowej gratulujemy. I mamy nadzieję na wypoczynek, poczucie satysfakcji z dobrze wykonywanej pracy i chwile radości w kręgu rodziny.

Również tradycyjnie szczególnie zachęcamy do celebrowania Święta Flagi – które wypada w dniu 2 maja. Wywieśmy dumnie Biało-Czerwone,  przypnijmy zgodnie z tradycją jeszcze z czasów Konstytucji 3 Maja na ubraniu biało-czerwone kokardy. Symbol ten znany jest polskiej kulturze od czasów uchwalenia Konstytucji 3 maja w 1791 r., ważny w okresie powstań narodowych oraz wszystkich przełomowych wydarzeń w życiu Polaków.

 3Majmy się !!! –  radosnego świętowania majowych świąt! Tego życzymy inspektorom pracy i wszystkim Czytelnikom strony internetowej Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej.

Zarząd Główny SIPRP

Informujemy, że Pan Marcin Ociepa – Podsekretarz stanu w Ministerstwie Przedsiębiorczości i Technologii, przesłał do Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej  projekt zmian w rozporządzeniu w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy użytkowaniu wózków jezdniowych z napędem silnikowym (projekt z dnia 6.04.2019 r.)  – w celu wyrażenia opinii. 

– – – – –

Stowarzyszenie Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej, jako organizacja społeczna (NGO), wielokrotnie wyrażało opinię na temat różnych projektów aktów prawnych. Uważamy za zasadne uczestniczenie w tego typu konsultacjach, by już na wstępnym etapie prac legislacyjnych, w imieniu inspektorów pracy zrzeszonych w SIPRP, ale przede wszystkim w interesie społecznym przedstawiać głos środowiska, które wszak współtworzymy. …..