Interpelacja do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie pracy w domu.

 

Interpelacja nr 31198 do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie pracy w domu

 

Zgłaszający: Anna Elżbieta Sobecka

 

Data wpływu: 24-04-2019

 

 

Szanowna Pani Minister!

 

Jak informuje portal Praca.pl, w obecnym Kodeksie pracy wciąż brakuje przepisów, które określałyby zasady dotyczące coraz bardziej popularnej pracy w domu, tzw. home office. Praca w domu to na razie tylko zwyczaj polegający na ustnej umowie między pracodawcą a pracownikiem, ale luki w prawie powodują trudności, np. przy badaniu wypadków przy pracy. Kilkanaście lat temu pojawiła się w systemie prawnym telepraca, w której ramach telepracownik wykonuje swoją pracę poza firmą, przekazując pracodawcy wyniki pracy, w szczególności za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej. Telepraca ma charakter stały, nie incydentalny. W przypadku home office pracownik wykonuje pracę zarówno w zakładzie pracy, jak i w domu. Ten rodzaj pracy może mieć charakter epizodyczny. W obecnej sytuacji home office to tylko zwyczajowa praktyka. W firmach między pracownikami a pracodawcą ustalana jest zasada, że np. raz w tygodniu możemy pracować w domu. Jednak pracodawca nie ma wpływu na warunki bhp panujące w mieszkaniu pracownika, więc jak przykładowo rozpoznawać sprawy z zakresu wypadków przy pracy?

 

Wobec powyższego proszę o odpowiedź na pytania:

  1. Czy ministerstwu znany jest ten problem?
  2. Kiedy można spodziewać się regulacji w zakresie home office?

 

– – – – –

 

Odpowiedź na interpelację nr 31198 w sprawie pracy w domu

 

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Krzysztof Michałkiewicz

 

Warszawa, 24-05-2019

 

W związku z interpelacją nr 31198 złożoną przez Panią Poseł Annę Elżbietę Sobecką w sprawie pracy w domu uprzejmie informuję, że miejsce wykonywania pracy jest elementem umowy o pracę (art. 29 § 1 pkt 2 Kodeksu pracy), podlegającym uzgodnieniom obu stron stosunku pracy, tj. pracownika i pracodawcy. Jak stwierdził Sąd Najwyższy w uzasadnieniu do wyroku z dnia 30 maja 2017 r. (I PK 171/16, Legalis) „samo pojęcie „miejsca pracy” nie zostało zdefiniowane w Kodeksie pracy. W orzecznictwie przez to sformułowanie rozumiana jest jednostka przestrzeni, gdzie pracownik stale (z reguły) rozpoczyna i kończy codzienną pracę. Nie musi to być przy tym miejsce, w którym pracodawca ma swą siedzibę. Od tak określonego miejsca pracy, będącego jednym z elementów treści umowy o pracę, odróżnia się miejsce wypełniania obowiązków pracowniczych, czyli wykonywania poszczególnych czynności, które składają się na dany rodzaj pracy. Mówiąc o „miejscu wyznaczonym do wykonywania poszczególnych czynności przez pracownika” należy mieć na myśli każde miejsce wskazane przez pracodawcę w ramach jego uprawnień kierowniczych. Ponadto dopuszcza się możliwość oznaczenia w treści umowy o pracę miejsca wykonywania pracy w sposób zmienny, przy czym w tym wypadku zmienność miejsca pracy musi wynikać z samego charakteru (rodzaju) pełnionej pracy. (…) , Pod pojęciem miejsca pracy rozumie się także pewien oznaczony obszar, strefę określoną granicami jednostki administracyjnej podziału kraju lub w inny dostatecznie wyraźny sposób, w którym ma nastąpić dopełnienie świadczenia pracy (por. J. Borowicz: Określanie w umowie o pracę miejsca wykonywania pracy, Monitor Prawa Pracy 2012 nr 8, s. 416 – 418; T. Duraj: Podporządkowanie pracownika pracodawcy w aspekcie miejsca świadczenia pracy – wybrane problemy, Monitor Prawa Pracy 2012 nr 12, s. 634; M. Mędrala: Wybrane problemy związane ze wskazaniem miejsca pracy w umowie o pracę, Monitor Prawa Pracy 2009 nr 3, s. 136). W każdym wypadku wyznaczenie miejsca pracy powinno pozostawać w związku funkcjonalnym z zakresem działania danego przedsiębiorstwa, szkoły, etc. Chodzi o takie miejsce, które mieści się w granicach władztwa danego podmiotu zatrudniającego, by w ramach realizacji funkcji podporządkowania mógł wydać polecenie wykonywania tam pracy, realizacji określonych obowiązków i korzystania z jej rezultatów.”.

 

Jak wynika z powyższego, strony stosunku pracy mają znaczną swobodę w określaniu miejsca pracy, a ponadto w ramach uprawnień kierowniczych pracodawca jest uprawniony do wskazywania pracownikowi doraźnie miejsca do wykonywania poszczególnych czynności, zadań. Pracodawca może także wyrazić zgodę na wykonywanie przez pracownika pracy w miejscu jego zamieszkania.

 

Przepisy Kodeksu pracy, tj. art. 675 – 6717 Kodeksu pracy, w szczególny sposób regulują niektóre prawa i obowiązki stron stosunku pracy tylko w przypadku, gdy praca jest wykonywana regularnie poza zakładem pracy, z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów o świadczeniu usług drogą elektroniczną (telepraca). Telepracownikiem jest pracownik, który wykonuje pracę w określonych wyżej warunkach, w szczególności za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej.

 

W praktyce telepraca z reguły jest wykonywana w miejscu zamieszkania pracownika. Należy przy tym podkreślić, że regularność w kontekście czasu należałoby rozumieć zgodnie z powszechnym rozumieniem tego terminu jako powtarzalność w ściśle określonych lub jednakowych odstępach czasu. Oznacza to, że telepraca nie musi być wykonywana stale i tylko poza zakładem pracy, ale że możliwe jest wykonywanie pracy przez pracownika częściowo w zakładzie pracy (np. przez 3 dni w tygodniu), a częściowo w formie telepracy (np. przez pozostałe 2 dni w tygodniu).

 

Natomiast przepisy dot. telepracy nie obejmują sytuacji, w których praca jest wykonywana przez pracownika w miejscu jego zamieszkania tylko okazjonalnie (a nie regularnie) lub gdy w związku z jej wykonywaniem pracownik nie wykorzystuje środków komunikacji elektronicznej. W obecnym stanie prawnym w przypadku jedynie okazjonalnego wykonywania przez pracownika pracy w miejscu jego zamieszkania nadal znajdują zastosowanie wszystkie przepisy Kodeksu pracy dotyczące praw i obowiązków stron stosunku pracy (a nie przepisy szczególne dotyczące telepracy).

 

Odnosząc się do poruszonego w interpelacji problemu wypadków przy pracy pracowników pracujących okazjonalnie w domu wydaje się, że w takim przypadku zastosowanie powinny mieć także powszechnie obowiązujące przepisy dotyczące ustalania okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy. Zgodnie z art. 234 § 1 Kodeksu pracy w razie wypadku przy pracy pracodawca jest zobowiązany m.in. do powołania zespołu powypadkowego, którego zadaniem jest ustalenie w przewidzianym trybie okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy.

 

Na podstawie art. 237 § 1 Kodeksu pracy zostało wydane rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2009 r. w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy (Dz. U. Nr 105, poz. 870), które określa m.in. sposób i tryb postępowania przy ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy oraz sposób ich dokumentowania.

 

Zgodnie z § 7 ust. 1 tego rozporządzenia niezwłocznie po otrzymaniu wiadomości o wypadku zespół powypadkowy jest obowiązany przystąpić do ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku, w szczególności:

 

1) dokonać oględzin miejsca wypadku, stanu technicznego maszyn i innych urządzeń technicznych, stanu urządzeń ochronnych oraz zbadać warunki wykonywania pracy i inne okoliczności, które mogły mieć wpływ na powstanie wypadku;

2) jeżeli jest to konieczne, sporządzić szkic lub wykonać fotografię miejsca wypadku;

3) wysłuchać wyjaśnień poszkodowanego, jeżeli stan jego zdrowia na to pozwala;

4) zebrać informacje dotyczące wypadku od świadków wypadku;

5) zasięgnąć opinii lekarza, a w razie potrzeby opinii innych specjalistów, w zakresie niezbędnym do oceny rodzaju i skutków wypadku;

6) zebrać inne dowody dotyczące wypadku;

7) dokonać prawnej kwalifikacji wypadku zgodnie z art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1376, z późn. zm.);

8) określić środki profilaktyczne oraz wnioski, w szczególności wynikające z oceny ryzyka zawodowego na stanowisku pracy, na którym wystąpił wypadek.

 

Należy jednak zauważyć, że w przypadku pracy wykonywanej w domu przy dokonywaniu oględzin miejsca wypadku czy badaniu warunków wykonywania pracy zespół powypadkowy powinien działać w porozumieniu i za zgodą poszkodowanego pracownika oraz w sposób nie naruszający prywatności jego i członków rodziny. W obowiązującym stanie prawnym nie ma bowiem możliwości przeprowadzania inspekcji pracy w mieszkaniach prywatnych a nieuprawnione wtargnięcie na teren prywatnej posesji może bowiem zostać zakwalifikowane jako czyn karalny z art. 193 Kodeksu karnego.

 

Uprzejmie informuję również, że obecnie nie są prowadzone prace legislacyjne nad przepisami, które regulowałyby w szczególny sposób prawa i obowiązki stron stosunku pracy w związku z wykonywaniem przez pracownika pracy okazjonalnie w miejscu jego zamieszkania.

 

Mam nadzieję, że przedstawione powyżej informacje i wyjaśnienia uzna Pan za satysfakcjonujące i wyczerpujące.

 

do pobrania:

 

http://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=BBYC6G&view=S

 

http://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=BCKHJE&view=S

 


Pani Bożena Borys-Szopa Ministrem Rodziny Pracy i Polityki Społecznej.

 

Prawie sto lat musiało upłynąć, aby powtórzyła się historia z roku 1924, kiedy to Franciszek Sokal, pełniący w latach 1919-1920 funkcję głównego inspektora pracy, powołany został na urząd Ministra Pracy w rządzie Władysława Grabskiego

 

 

W dniu dzisiejszym Prezydent RP Andrzej Duda powołał panią Bożenę Borys Szopę, pełniącą funkcję głównego inspektora pracy w latach 2006-2008. na stanowisko Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej w rządzie Mateusza Morawieckiego.

 

W imieniu środowiska inspektorów pracy Pani Minister – Inspektor serdecznie gratulujemy, a znając zaangażowanie Pani Minister w ostatnim czasie na forum ROP (i nie  tylko) w sprawy inspekcji pracy, a także dogłębną znajomość zarówno „plusów dodatnich”, jak i „plusów ujemnych” naszej instytucji – liczymy na nową jakość we wzajemnych relacjach podstawowych dla ochrony człowieka w środowisku pracy instytucji państwowych.

 

A oglądając dzisiejszą relację z uroczystości w Pałacu Prezydenckim nie sposób było nie zauważyć na klapie kostiumu Pani Minister dziwnie swojsko wyglądającego orła na biało czerwonym tle…

 

Jeszcze raz serdecznie gratulujemy.

 

Zarząd Główny SIPRP.

 

https://www.gov.pl/web/rodzina/bozena-borys-szopa-nowym-ministrem-rodziny-pracy-i-polityki-spolecznej


WALNE ZEBRANIE CZŁONKÓW SIPRP A.D. 2019

 

Informujemy, iż Zarząd Główny Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej w zgodzie z postanowieniami § 26 pkt 1, 2 i 8, w związku z § 19 Statutu SIPRP, zwołuje na dzień 18.06.2019 r. (godz. 15.15), w Krakowie, Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej.

 

Dla Koleżanek i Kolegów spoza Małopolski rozważamy przynajmniej częściową refundację kosztów przejazdu, a w przypadku korzystania z własnego środka lokomocji możemy służyć pomocą w kwestiach logistycznych.

 

Bliższe informacje, co do miejsca obrad przekazane zostaną w kolejnym komunikacie lub drogą mailową. Osoby, które chciały by skorzystać z refundacji lub pomocy w kwestii poruszania się w Krakowie – prosimy o wcześniejszy kontakt z Zarządem.

 

Program zebrania przewiduje m.in. rozpatrzenie sprawozdania Zarządu Głównego SIPRP oraz Komisji Rewizyjnej z działalności, udzielenie absolutorium Zarządowi Głównemu, wybór nowych władz Stowarzyszenia, podjęcie uchwał w sprawach dotyczących działalności Stowarzyszenia, a także wolne wnioski oraz dyskusję.

 

Wszystkich członków SIPRP serdecznie zapraszamy do udziału i twórczej dyskusji

 

 

Kraków, dnia 31.05.2019 r.                                     

 

Zarząd Główny SIPRP


Nakładanie mandatów karnych po 1 maja 2019 – na co należy zwrócić szczególną uwagę.

 

Jak wiadomo, to na barkach inspektorów pracy w praktyce spoczywa realizacja większości zadań scedowanych na Państwową Inspekcję Pracy. Należy więc zauważyć, że w ostatnim czasie zwiększeniu uległo także (wynikające  z wewnętrznych uregulowań) obciążenie inspektorów pracy dodatkowymi obowiązkami np. związanymi z administracyjną obsługą systemu elektronicznego obiegu dokumentów, co w żaden sposób nie pomaga w realizacji przez nich zadań głównych określonych w  art 3 ust. 1 Konwencji Nr 81 MOP.

 

 

Ponieważ nie zawsze skutecznie przekazywana jest informacja  o zakresie i skutkach dla inspektorów pracy zmian wprowadzanych w obowiązujących przepisach, dlatego niniejszą publikacją  pragniemy zwrócić uwagę na obowiązujące od 1 maja bieżącego roku zmienione zasady stosowania mandatów karnych. Z tym dniem weszło w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nakładania grzywien w drodze mandatu karnego. W przypadku używania do tego celu dotychczasowych formularzy (które, jak wynika z ww. rozporządzenia stosować można do końca sierpnia bieżącego roku) zgodnie z postanowieniami par. 2 ust. 2 ww. rozporządzenia: 

w odcinku C, D i E w „opisie i kwalifikacji prawnej wykroczenia” obowiązkowo określić należy „zachowanie stanowiące wykroczenie, czas i miejsce jego popełnienia oraz kwalifikację prawną”.

 

Co istotne zmienić należy także pouczenie znajdujące się na stronie 2 odcinka „C” mandatu, w którym w:

–  pkt 2 w zdaniu pierwszym po wyrazie „grzywny” dodaje się wyrazy „uprawnionemu organowi” i wykreśla się wyrazy „i miejscu”,

– pkt 5 w zdaniu drugim wyrazy „7 dni” zastępuje się wyrazami „14 dni”, po wyrazie „wystawienia” dodaje się wyrazy „albo doręczenia” i po wyrazach „art. 98 § 5” dodaje się wyrazy „pkt 1 i 2”. …..


Zmiany w zakresie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania – konsultacje społeczne.

 

Informujemy, iż do konsultacji publicznych  trafił projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania, (projekt z 8 maja 2019 r. ).

 

Konieczność zmian w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania (Dz. U. z 2018 r. poz. 2010) wynika ze zmian wprowadzonych przepisami ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe i ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 2245), które wejdą w życie z dniem 1 września 2019 r. Projekt zawiera zmiany o charakterze dostosowawczym, zmiany w wysokości wynagrodzenia pracowników młodocianych oraz przepisy przejściowe. ….


Neverending story – czyli uwzględnienie symboliki państwowej w systemie identyfikacji wizualnej Państwowej Inspekcji Pracy oraz w rozstrzygnięciach kierowanych przez inspektorów pracy do podmiotów kontrolowanych i obywateli.

Jednym z ważnych obszarów aktywności Stowarzyszenie Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej jest ośmioletnie wytrwałe apelowanie do czterech już kolejnych głównych inspektorów pracy o właściwe uwzględnienie symboliki państwowej w systemie identyfikacji  naszej instytucji. Chodzi m. in. o barwy państwowe i godło na stronie internetowej PIP, czy też wizerunek orła ustalony dla godła Rzeczypospolitej Polskiej na najważniejszych rozstrzygnięciach kierowanych do podmiotów kontrolowanych i obywateli przez organy inspekcji – jakimi są inspektorzy pracy.

 

 

Warto wspomnieć, że inicjatywa nasza ta była kilkakrotnie popierana przez inspekcyjne związki zawodowe (nawet w postaci uchwał podejmowanych przez walne zjazdy tych organizacji).

 

O dziwo, od czasów „słusznie minionych” twarde stanowisko wyrażone w piśmie kierownictwa GIP jeszcze za kadencji p. Anny Tomczyk – nie uległo żadnej modyfikacji. Nie zmieniła się także argumentacja. …..


Znów Wielkie Świętowanie! Święto Pracy, Dzień Flagi Rzeczypospolitej Polskiej, Święto Konstytucji 3 Maja.

Znów nadeszła pora Wielkiego Świętowania. Czego tradycyjnie sobie i wszystkim Czytelnikom naszej strony internetowej gratulujemy. I mamy nadzieję na wypoczynek, poczucie satysfakcji z dobrze wykonywanej pracy i chwile radości w kręgu rodziny.

 

Również tradycyjnie szczególnie zachęcamy do celebrowania Święta Flagi – które wypada w dniu 2 maja. Wywieśmy dumnie Biało-Czerwone,  przypnijmy zgodnie z tradycją jeszcze z czasów Konstytucji 3 Maja na ubraniu biało-czerwone kokardy. Symbol ten znany jest polskiej kulturze od czasów uchwalenia Konstytucji 3 maja w 1791 r., ważny w okresie powstań narodowych oraz wszystkich przełomowych wydarzeń w życiu Polaków.

 

 3Majmy się !!! –  radosnego świętowania majowych świąt! Tego życzymy inspektorom pracy i wszystkim Czytelnikom strony internetowej Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej.

 

Zarząd Główny SIPRP


Propozycje zmian w rozporządzeniu w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy użytkowaniu wózków jezdniowych z napędem silnikowym – konsultacje społeczne.

Informujemy, że Pan Marcin Ociepa – Podsekretarz stanu w Ministerstwie Przedsiębiorczości i Technologii, przesłał do Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej  projekt zmian w rozporządzeniu w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy użytkowaniu wózków jezdniowych z napędem silnikowym (projekt z dnia 6.04.2019 r.)  – w celu wyrażenia opinii. 

 

– – – – –

 

Stowarzyszenie Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej, jako organizacja społeczna (NGO), wielokrotnie wyrażało opinię na temat różnych projektów aktów prawnych. Uważamy za zasadne uczestniczenie w tego typu konsultacjach, by już na wstępnym etapie prac legislacyjnych, w imieniu inspektorów pracy zrzeszonych w SIPRP, ale przede wszystkim w interesie społecznym przedstawiać głos środowiska, które wszak współtworzymy. …..


Wielkanocne życzenia.

Koleżankom i Kolegom Inspektorom Pracy, pozostałym pracownikom Państwowej Inspekcji Pracy – z okazji nadchodzących Świąt Wielkanocnych składamy najserdeczniejsze życzenia wszelkiej pomyślności. Niech nam wszystkim towarzyszy wzajemna życzliwość,  solidarność oraz wiara  i nadzieja, że najpiękniejsze i najlepsze dni są ciągle jeszcze przed nami.

 

Obfitych Łask i Błogosławieństw od Chrystusa Zmartwychwstałego oraz pełnych pokoju Świąt Wielkanocnych

 

życzy

 

Zarząd Główny  SIPRP


Szykują się zmiany w treści świadectwa pracy.

Do konsultacji publicznych  trafił projekt Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej zmieniający rozporządzenie z dnia 30 grudnia 2016 r. w sprawie świadectwa pracy (projekt z 4.04.2019 r).

 

 

Projekt przewiduje dokonanie korekty pomocniczego wzoru świadectwa pracy, stanowiącego załącznik do przedmiotowego rozporządzenia, polegającej na usunięciu punktu dotyczącego imion rodziców pracownika. …..


Wspólny apel organizacji związkowych oraz SIPRP – w sprawie zmian w ustawie o PIP.

Informujemy, iż w dniu 25 marca 2019 r. podpisaliśmy wspólny apel do Komisji do Spraw Kontroli Państwowej oraz Komisji Społecznej i Rodziny, przesłany także do wiadomości Marszałków Sejmu i Senatu oraz Rady Ochrony Pracy przy Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej – o podjęcie prac nad komisyjnym projektem ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy zawartego w druku sejmowym nr 3025.

 

Projekt ustawy jest reakcją Komisji do Spraw Petycji Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej na petycję skierowaną do Sejmu przez Związek Zawodowy Pracowników Państwowej Inspekcji Pracy. Komisja uznała petycję za zasadną. Celem projektowanej ustawy jest przyznanie niektórym pracownikom Państwowej Inspekcji Pracy (wykonującym czynności kontrolne i posiadającym co najmniej dziesięcioletni staż pracy na stanowiskach związanych z wykonywaniem tych czynności) prawa do dodatkowego urlopu wypoczynkowego. Podkreślić należy, że już na etapie rozpatrywania petycji pozytywne stanowisko o tej inicjatywie przedstawili obecnie na posiedzeniu Komisji do Spraw Petycji: Janina Suzdorf – w imieniu Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz Wiesław Łyszczek – Główny Inspektor Pracy. …..


Budżet PIP na 2019 r. jednak wyższy od zeszłorocznego.

Już prawie dwa miesiące temu dobiegły końca prace parlamentarne nad ustawą budżetową na 2019 r. – w tym oczywiście również nad budżetem Państwowej Inspekcji Pracy. Ponieważ nad sprawą zapadła głęboka cisza – niniejszym pozwalamy sobie krótko podsumować ostatnie działania, a także ich efekty.

 

Posłowie przyjęli ustawę budżetową na 2019 r. na posiedzeniu plenarnym Sejmu w dniu 16.01.2019 r.  Następnie nad ustawą budżetową debatował Senat. W izbie wyższej Parlamentu senatorowie Jan Rulewski i Leszek Czarnobaj wnieśli poprawkę mającą na celu zwiększenie budżetu Państwowej Inspekcji Pracy o 30 milionów złotych – z przeznaczeniem ich na wzrost wynagrodzeń pracowników PIP. Niestety poprawka ta nie została przyjęta, i w dniu 24.01.2019 r. Senat podjął uchwałę o przyjęciu ustawy budżetowej bez poprawek. Ustawa budżetowa została podpisana przez Prezydenta i opublikowana w Dzienniku Ustaw. ….


Propozycje zmian w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie profilaktycznych posiłków i napojów – konsultacje społeczne.

 

 

Informujemy, że Stowarzyszenie Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej  otrzymało z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt (z 5.03.2019 r.)  zmian w „tytułowym” rozporządzeniu  – w celu wyrażenia opinii. 

 

W związku z tym, tradycyjnie już zwracamy się do Członków i Sympatyków  SIPRP z prośbą o zgłaszanie ewentualnych uwag lub opinii, co do tego projektu na adres  zarzad@siprp.pl w terminie do 21 marca 2019 r. ……..


Nowelizacja ustawy o PIP – opinia Prezesa Stowarzyszenia Inspektorów Pracy RP dla portalu Prawo.pl i Lex.pl

Zapraszamy do zapoznania się z opublikowaną w dniu 5.11.2018 r. przez  prestiżowy portal prawny: www. Prawo.pl, oraz udostępnioną profesjonalnym użytkownikom prawa w Polsce przez Internetowy System Informacji Prawnej LEX  – opinię Prezesa SIPRP  dr Leszka Rymarowicza na temat specyficznych oświadczeń, do składania których zobowiązani zostali ostatnio inspektorzy pracy PIP.

 

Niestety, jak się okazało, był to jeden z „głosów wołającego na puszczy” (zresztą w dobrym towarzystwie (bo Biura Legislacyjnego Senatu in corpore ).

 

Ustawa jednak weszła w życie,  inspektorzy pracy z nowego obowiązku, jak zresztą z każdego innego, wzorowo się wywiązali, i niestety, od tego momentu ponoszą odpowiedzialność za działania lub zaniechania osób, na które nie mają żadnego wpływu. I bez jakiegokolwiek zawinienia mogą być pociągani z tego tytułu do drastycznej odpowiedzialności służbowej. Nie za bardzo zmienią to „poszerzające” albo (jak kto woli) „zwężające” wykładnie, przeprowadzane doraźne interpretacje i podejmowane (w zasadzie bez podstawy prawnej) weryfikacje masy informacji gromadzonych na mocy tej nowelizacji ustawy o PIP. ……..


Propozycje zmian w rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy – konsultacje społeczne.

 

Informujemy, że Stowarzyszenie Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej  otrzymało z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt (z 6.02.2019 r.)  zmian w „tytułowym” rozporządzeniu  – w celu wyrażenia opinii.  ….


Historyczne podziękowania Głównego Inspektora Pracy za wsparcie SIPRP dotyczące budżetu PIP.

W trzecią rocznicę solidarnych niegdyś działań podejmowanych przez kierownictwo PIP i organizacje społeczne działające w naszym Urzędzie – pozwalamy sobie – nie tylko ku pamięci, przytoczyć treść bardzo ważnego dla nas pisma z dnia 22 lutego 2016 r., skierowanego na ręce prezesa SIPRP przez śp. Romana Giedrojcia, szefa naszego Urzędu, który z najwyższą determinacją podjął starania o powstrzymanie pauperyzacji inspektorów pracy, a także innych pracowników PIP.

 

Takie słowa pozwalają ciągle wierzyć w dobro, celowość i słuszność naszej drogi i społecznego zaangażowania, a także pozwalają z dystansem odnieść  się do napotykanych trudności, ale także aktów niezrozumienia, niechęci czy wręcz wrogości. Solidarność– miejmy nadzieję – ciągle jest wspólną naszą wartością, do której wszyscy mamy prawo.

 

Czy coś się w sytuacji opisywanej przez śp. Romana Giedrojcia w 2016 r. zmieniło? Co podziało się w naszym środowisku tak niewiele później? Dlaczego doszło do tak ogromnych i pogłębiających się podziałów, alienacji, nieufności, braku wzajemnego szacunku, aktów wykluczenia?  To pokaże i oceni zapewne już wkrótce Historia, której – nie da się tego ukryć – wszyscy jesteśmy częścią. Jak się w niej zapisujemy? …..


Kontrole przedsiębiorców. Co się (nie)zmieniło w funkcjonowaniu inspektorów pracy PIP od 30.04.2018 r.

 

Od sześciu lat Stowarzyszenie Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej polskiej stara się doprowadzić do uznania – i co najważniejsze – wdrożenia w praktyce funkcjonowania urzędu postanowień ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską Konwencji Nr 81 MOP, która miała pecha przez wiele lat być jakby nie dostrzeżona przez kolejne kierownictwa PIP.

 

Przez te sześć lat naszemu Stowarzyszeniu udało się  doprowadzić (przy ogromnym oporze materyji i nieproporcjonalnych stratach w siłach i środkach własnych) do:

  • Formalnego uznania wyższości ratyfikowanej konwencji międzynarodowej nad prawem krajowym (co pozornie wydaje się oczywiste),
  • Uznania, że inspekcja pracy nie powinna, i w większości sytuacji nie musi zawiadamiać podmiotu kontrolowanego o zamiarze wszczęcia kontroli (co pozornie wydaje się oczywiste)
  • Uznania („wyinterpretowania”), że rzeczona konwencja w polskim systemie prawnym obejmuje także tzw. usługi, wobec tego jednakowe standardy kontroli stosuje się wobec wszystkich przedsiębiorców obejmowanych przez polski system inspekcji pracy  (co pozornie wydaje się oczywiste)
  • Zasiania uzasadnionych wątpliwości co do utrzymywania fikcyjnej w istocie instytucji tzw. „upoważnień do kontroli” (sprawa, po wielu latach została podjęta przez tzw. kręgi decyzyjne). Mimochodem przy tym uznano, że jeżeli chodzi o termin doręczenia przedsiębiorcy tego dokumentu – stosuje się lex specialis, czyli ustawę o PIP.
  • Uznania – co prawda połowicznego – że tzw. „skargi” determinujące system pracy inspekcji pracy w Polsce, w istocie są wnioskami o kontrolę, i w takim trybie winny być rozpatrywane. Konsekwencją tego powinno być, a na razie niestety nie jest,  zredefiniowanie pojęcia tzw.  „tajemnicy skargowej” ograniczającej bezpodstawnie prawa strony postępowania. ……