W dniach 29 i 30.08.2013 r. Sejmowa Komisja do Spraw Kontroli Państwowej /KOP/ rozpatrywała rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2013 (druk nr 1625) w zakresie:

1) części budżetowej 07 – Najwyższa Izba Kontroli,
2) części budżetowej 12 – Państwowa Inspekcja Pracy.

 W posiedzeniu KOP uczestniczyli: wiceprezes Najwyższej Izby Kontroli – Wojciech Misiąg ze współpracownikami oraz Główny Inspektor Pracy – Iwona Hickiewicz.

Przedstawiciele obu instytucji omówili proponowane przez siebie „cięcia”: w przypadku NIK – 521 tys. zł, w przypadku PIP – 3 133 tys. zł, oraz wnioskowali o pozytywne zaopiniowanie przez Komisję tych oszczędności.  Posłowie koreferenci wnioskowali: w przypadku NIK – o opinię negatywną, w przypadku PIP – o opinię pozytywną.  …..

31 sierpnia 1980 r. w sali BHP Stoczni Gdańskiej podpisano porozumienie pomiędzy Międzyzakładowym Komitetem Strajkowym, reprezentującym ponad 700 zakładów a delegacją rządu PRL. Porozumienia sierpniowe, których skutkiem było zalegalizowanie NSZZ „Solidarność” i innych niezależnych związków zawodowych, stały się początkiem końca komunizmu i systemu pojałtańskiego.

Jest to również początek odrodzenia się inspekcji pracy jako niezależnego organu kontroli państwowej. Zaledwie pół roku po podpisaniu porozumień sierpniowych uchwalona została ustawa z dnia 6 marca 1981 r. o Państwowej Inspekcji Pracy. Państwowa Inspekcja Pracy została utworzona w dniu wejścia w życie tej ustawy, tj. 14 marca 1981 r. ….

Rada Ministrów przyjęła 30 lipca br. projekt nowelizacji ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Jest to kolejny etap wdrażania zmian w zakresie informatyzacji i cyfryzacji administracji publicznej.

Jak czytamy w uzasadnieniu projektu, „planowane zmiany determinowane są dużym oczekiwaniem społecznym, dotyczącym wprowadzenia usprawnień w zakresie funkcjonowania e-administracji (…). ….

Zaniepokojone lubelskie media w dniu 3 lipca br. doniosły: „Na chodnik przed ratuszem wjeżdża Skoda. Kierowca bez skrupułów zatrzymuje wóz przed samym znakiem zakazu zatrzymywania się. Z auta dostojnie wysiada mężczyzna w średnim wieku i udaje się do biura posła PO Stanisława Żmijana. Nie niepokojony przez nikogo kierowca czeka na niego na zakazie kilkadziesiąt minut”.

Czujny obserwator telefonicznie powiadomił redaktora „Gazety”. Następnie powiadomiono Straż Miejską w Lublinie, a ta ustaliła, że Skoda Octavia, która zaparkowała na zakazie to samochód służbowy Okręgowego Inspektora Pracy w Lublinie – Włodzimierza Biadunia. ….

Głosowanie odbywało się na naszej  stronie internetowej  w dniach 15.07.2013 r. – 15.08.2013 r. W tym okresie odnotowano ok. 2500 odwiedzin na stronie SIPRP. Spośród głosujących 73% opowiedziało się za tym, że pracownikom PIP, którzy oprócz dotychczasowych obowiązków realizują zadania osób które przechodzą na emeryturę – powinno być w ramach posiadanego budżetu przyznane wyższe wynagrodzenie, a jedynie 8 % głosujących miało odmienne zadanie w tym zakresie.

Zupełnie przypadkowo, również 73% głosujących w naszym głównym sondażu (zawieszonym na www.siprp.pl od początku jej istnienia) uważa, że spośród obszarów funkcjonowania Państwowej Inspekcji Pracy – zmian wymagają zasady wynagradzania inspektorów pracy. ….

Opinii publicznej przedstawiony został  projekt cięć w budżetach instytucji państwowych w bieżącym roku.  Ma być to jeden z elementów zasypywania dziury budżetowej  która osiągnęła już kosmiczny rozmiar 23 700 000 000 zł.  Operacja ta dotyczy oczywiście także instytucji kontrolnych lub mających istotne znaczenie w systemie ochrony pracy w Polsce.  Pozwalamy sobie przedstawić poniżej krótkie zestawienie. …

Swego czasu (wpis na www. siprp.pl z 24.03.2013r.) relacjonowaliśmy korespondencję między Rzecznikiem Praw Obywatelskich prof. Ireną Lipowicz, a Głównym Inspektorem Pracy Iwoną Hickiewicz. Chodziło o rozstrzygniecie, czy przepisy nowej ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania, zakazujące dyskryminacji w obszarze pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej „realizują się” w zadaniach Państwowej Inspekcji Pracy. Główny Inspektor Pracy zajęła stanowisko, że zagadnienia te nie mieszczą się w określonych przez ustawę kompetencjach Państwowej Inspekcji Pracy.  I wydawało się że sprawa na tym się zakończyła…

Do naszego Stowarzyszenia dotarła informacja o Szkole Działań Strażniczych, wraz z zaproszeniem do udziału w tym projekcie społecznym, które niniejszym przekazujemy naszym czytelnikom.

Celem projektu jest nabycie umiejętności prowadzenia działań strażniczych, zdobycie wiedzy na temat ich metodologii oraz dostępu do informacji publicznej przez 24 osoby. W ramach projektu, w ciągu 12 miesięcy zostanie zaplanowanych i przeprowadzonych 6 działań strażniczych.  Dla uczestników przewiduje się warsztaty z udziałem profesjonalnych watchdogów, oraz półroczną opiekę merytoryczną w prowadzonych działaniach. Następnie zorganizowana zostanie wieńcząca projekt konferencja w  trakcie której uczestnicy będą mogli zaprezentować efekty swojej pracy….

Na fali trwających właśnie upałów,  jednym z najbardziej popularnych tematów poruszanych przez media jest przypominanie o obowiązkach pracodawcy względem pracowników wykonujących prace    w wysokiej temperaturze.  Często informuje się przy tej okazji  o możliwości poinformowania o niezgodnych  z przepisami warunkach pracy Państwowej Inspekcji Pracy, która to skutecznie interweniuje. ….

Coraz głośniej ostatnio słychać głosy pracodawców sprzeciwiających się prawu inspektorów pracy do skutecznego egzekwowania przestrzegania przepisów prawa pracy i legalności zatrudnienia poprzez tzw. niezapowiedziane kontrole. Zapisom Konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy Nr 81,  ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, oraz zdrowemu rozsądkowi i literze prawa przeciwstawia się  mityczną ustawę o swobodzie działalności gospodarczej, która jakoby zabrania przeprowadzania kontroli bez wcześniejszego pisemnego zawiadomienia.

Przed takim właśnie dylematem: Kodeks czy swoboda? , albo inaczej: rozsądek czy doktryna?  stanął policjant  z Komisariatu Powiatowego Policji w Limanowej w Małopolsce – zobaczywszy poruszające się po drodze,  przedstawione na poniższych fotografiach dziwo.  

Oczywiście kierujący Mercedesem działał w ramach swobody działalności gospodarczej, rozumianej zresztą dość specyficznie.  ….

 W  dniu 26.07.2013 r. w Głównym Inspektoracie Pracy odbyło się spotkanie przedstawicieli Zarządu Głównego Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej z Zastępcą Głównego Inspektora Pracy ze współpracownikami.  Uczestniczyli: ze strony Głównego Inspektoratu Pracy: Małgorzata Kwiatkowska, Halina Tulwin i Ewa Dośla, zaś ze strony SIPRP Leszek Rymarowicz, Paweł Wieczorek i Józef Żmij.

Tematem przewodnim spotkania była petycja SIPRP z dnia 8.05.2013 r., skierowana do Rady Ochrony Pracy przy Sejmie RP, w sprawie ratyfikacji protokołu dodatkowego do Konwencji Nr 81 dotyczącej inspekcji pracy w przemyśle i handlu. ….

1 sierpnia o godzinie  17.00

w całej Polsce zawyją syreny.

Gdziekolwiek jesteś – zatrzymaj się !

Pamiętaj !

Zarząd Główny SIPRP

Instytut Allerhanda zaprasza na otwarte spotkanie informacyjne dla cudzoziemców zainteresowanych legalną pracę zarobkową na terenie RP. Spotkanie odbędzie się 1 sierpnia (czwartek) o godzinie 17.00, w siedzibie Instytutu (Kraków, pl. Sikorskiego 2/7).

W programie spotkania: …….

Na zaproszenie Rektora Uniwersytetu Warszawskiego, w dniu 17 lipca br., Prezes Stowarzyszenia dr Leszek Rymarowicz uczestniczył w dwu wydarzeniach X jubileuszowej sesji WEEC, zatytułowanej „Across the Borders” („Ponad granicami”). Wczesnym przedpołudniem w sali bilardowej Pałacu Potockich z udziałem naszego Prezesa odbyło się posiedzenie Zespołu Rektorskiego ds. obudowy przedwojennego obserwatorium meteorologiczno – astronomicznego na szczycie Pop Iwan (2026 m. npm.) w Czarnohorze.

Podczas spotkania przedstawiono stan prac renowacyjnych na dzień 30 czerwca br. Poinformowano także o efektach uzyskanych w latach ubiegłych, dotacjach, oraz przedyskutowano plan działań na 2013 r. Projekt wykorzystania obserwatorium po odbudowie zakłada współpracę z Obserwatorium Astronomicznym UW oraz Instytutem Meteorologii i Gospodarki Wodnej. W zasadniczej części budynek stanowić ma bazę dydaktyczną i miejsce spotkań młodzieży akademickiej Polski i Ukrainy…..

Do Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej zwróciła się Zakładowa Organizacja Związkowa Ogólnopolskiego  Związku Zawodowego Pracowników Bloku Operacyjnego Anestezjologii i Intensywnej Terapii w Krakowie z wnioskiem o poparcie  skierowanej do Rzecznika Praw Obywatelskich petycji z dnia 26.06.2013 r., o rozważenie zasadności skierowania do Trybunału Konstytucyjnego, w trybie art. 191 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 188 pkt 1 Konstytucji, następującego zapytania prawnego:

„Czy art. 11a ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (jt. Dz. U. z 2012 r. poz. 404, z późn. zm.) interpretowany w ten sposób, iż organy PIP nie mają prawa decydować o tym, czy dany pracownik rzeczywiście wykonuje pracę o szczególnym charakterze, lub w szczególnych warunkach, jest czy nie jest zgodny z art. 24 Konstytucji ?”

Po analizie przedmiotowej problematyki, Stowarzyszenie Inspektorów Pracy RP ma zaszczyt poprzeć ten wniosek, podnosząc dodatkowo następujące argumenty. …..

„Ktoś w bydgoskim ratuszu pobił urzędnika. Informację taką powziąłem z raportu pokontrolnego Państwowej Inspekcji Pracy potwierdzonego  pieczęcią młodszego inspektora pracy mgr Marzeny Jędrzejewskiej”. Tak rozpoczyna się utrzymany w satyrycznym tonie artykuł Marcina Kowalskiego zamieszczony 12 lipca 2013 r. w bydgoskiej mutacji „Gazety Wyborczej”.  Powołując się na zapis w owym „raporcie”,  redaktor Kowalski rusza do dziennikarskiego śledztwa „żeby wyciągnąć na światło dzienne mroczną tajemnicę skrywaną za milczącymi murami magistratu. Zaczynam od wspomnianego raportu. W niepozornej tabelce „Zbiorcze wyniki badania zjawiska mobbingu” w rubryce „agresja fizyczna (naruszanie nietykalności osobistej)” inspektor […] wpisała liczbę „1” (…)”

Dalej jest tylko ciekawiej, redaktor krąży po różnych wydziałach Urzędu Miasta. Nie mogąc  znaleźć ani ofiary ani sprawcy i  gubiąc się w domysłach popada chyba w depresję i dochodzi do zgoła niespodziewanych, a niezbyt oryginalnych wniosków….

Głosowanie odbywało się na naszej  stronie internetowej  w okresie 15.06.2013 r. – 15.07.2013 r.  W tym okresie odnotowano ok. 3000 odwiedzin na stronie SIPRP. Spośród głosujących 89% opowiedziało się za tym, że stosowanie weksli „in blanco” dla zabezpieczenia roszczeń wynikających ze stosunku pracy nie jest w Polsce dopuszczalne, a 9 % głosujących miało odmienne zadanie w tym zakresie.

Stosowanie weksli „in blanco” w stosunkach pracy nie jest problemem nowym. Zauważyć należy, że Kodeks pracy nie daje podstawy do stosowania w stosunkach pracy regulacji ustawy z dnia 28 kwietnia 1936 r. Prawo wekslowe (Dz. U. Nr 37, poz. 282, z późn. zm.). Wyraźnie bowiem określa zasady odpowiedzialności pracownika wobec pracodawcy, zwłaszcza z tytułu odpowiedzialności materialnej, umowy o zakazie konkurencji w trakcie trwania stosunku pracy, zwrotu kosztów podnoszenia kwalifikacji zawodowych  itp.  Nie ma zatem podstawy, żeby zatrudniając pracownika, stosować jako zabezpieczenie weksle „in blanco”. W praktyce weksle były i są nadal stosowane, a sprzyjała temu przez lata zarówno praktyka, jak i rozbieżne głosy w doktrynie i w orzecznictwie…..