Do Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej wpłynął projekt zmian w rozporządzeniu  Ministra Gospodarki z dnia 20 września 2001 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urządzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (Dz. U. Nr 118, poz. 1263).

Wraz z przedmiotowym projektem otrzymaliśmy zaproszenie  do wzięcia udziału w spotkaniu roboczym poświęconym tym propozycjom. Konferencja ta odbędzie się w dniu 17.03.2016 r. w Departamencie Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego Ministerstwa Rozwoju .

Uważamy za zasadne uczestniczenie w tego typu spotkaniach, by już na wstępnym etapie prac legislacyjnych, w imieniu środowiska inspektorów pracy, ale przede wszystkim w interesie społecznym odnieść się do przedstawionych propozycji zmian.  I przedstawić własne, wynikające wszak z naszego własnego, inspektorskiego „know how”. …….

Miło nam poinformować, że główny inspektor pracy Roman Giedrojć skierował na ręce prezesa Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej pismo z podziękowaniami dla członków naszego Stowarzyszenia, za wsparcie w sprawie budżetu Państwowej Inspekcji Pracy, w szczególności za apel wystosowany do Marszałka Senatu RP na ostatnim etapie procedowania ustawy budżetowej.

Jak pisze główny inspektor pracy: „Niezwykle ważne w realizacji planowanych zadań naszego Urzędu jest wzmocnienie przekazu poprzez głos organizacji społecznej jaką jest Stowarzyszenie Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej”.

Bardzo dziękujemy p. Romanowi Giedrojciowi za ten wyraz uznania działań „pro bono” podejmowanych przez nasze Stowarzyszenie, przez okres już prawie pięciu lat, w wielu sprawach „ramię w ramię” z NSZZ „Solidarność” w PIP.

W ostatnim czasie szczęśliwego finału doczekały się dwie z kilku wieloletnich kampanii SIPRP („wynagrodzenia” i „likwidacja zawiadomień o zamiarze wszczęcia kontroli) – co pozwala z optymizmem myśleć i o finale następnych inicjatyw podejmowanych przez SIPRP i innych partnerów społecznych. Spodziewamy się w najbliższym czasie szczęśliwego zakończenia akcji: „znak orła” – czyli przywrócenia symboliki państwowej w działalności kontrolno-nadzorczej PIP oraz uchylenia zarządzenia poprzedniego GIP w sprawie ocen bieżących inspektorów pracy.

Deklarujemy oczywiście chęć dalszego wspierania kierownictwa PIP we wszelkich działaniach na rzecz reform naszego Urzędu, a także podniesienia jego efektywności i odbudowy prestiżu profesji inspektora pracy (również w sferze wynagrodzeń). Optymizmem napawa, zawarta w omawianym piśmie teza, iż Państwowa Inspekcja Pracy wymaga skutecznego, ale też systematycznego wsparcia i wzmocnienia , oraz że kształt budżetu na 2016 r. w części stanowiącej o wynagrodzeniach nie jest adekwatny do powierzonych nam zadań.

Liczymy także na rozwój współpracy w innych kwestiach stanowiących obszary działań statutowych SIPRP, co będzie przedmiotem planowanego w najbliższym czasie spotkania przedstawicieli SIPRP z kierownictwem Urzędu.

—

W „miesięcznicę” objęcia urzędu, Głównemu Inspektorowi Pracy życzymy wytrwałości i determinacji w trudnym acz zbożnym dziele reformowania i obudowy prestiżu Państwowej Inspekcji Pracy.

do pobrania –

Uniwersytet Jagielloński w dniu 3 marca 2016 r. organizuje konferencję pod hasłem: „Jak chronić dane osobowe pracowników”. Referaty dotyczyć będą zagadnienia jaki wpływ na przetwarzanie danych osobowych przez pracodawców będą miały nowe unijne przepisy dotyczące ochrony danych osobowych, a także innych istotnych zagadnień dotyczących przetwarzania danych osobowych w zatrudnieniu.

Pracodawcy, korzystając z możliwości jakie stwarza postęp technologiczny pozyskują i gromadzą coraz to nowsze kategorie danych, mając do nich łatwy i nieograniczony wręcz dostęp. Tymczasem Kodeks pracy precyzyjnie reguluje, jakie dane osobowe o pracownikach i kandydatach do pracy, mogą być przetwarzane na potrzeby zatrudnienia. W praktyce rodzi to wiele problemów, jak np. monitoring – nie tylko wizyjny, lecz także ten związany z kontrolą poczty elektronicznej pracownika, śledzeniem jego aktywności w internecie, geolokalizacją czy dostępem do bilingów.

Już wkrótce uchwalone zostanie przez Radę i Parlament Europejski nowe unijne rozporządzenie o ochronie danych osobowych, które wprowadzi istotne zmiany w tym zakresie – wejście w życie tego aktu nastąpi po dwuletnim vacatio legis.

Te bardzo istotne w sferze ochrony pracy zagadnienia, są w Polsce, niestety, słabo rozpoznane. Zarówno pracodawcy jak i organy kontrolne oczekują na jasne i nadążające za rozwojem społeczno-gospodarczym prawo. Niezbędne są oczywiście zmiany w aktualnym ustawodawstwie krajowym. …….

Dobiegły końca prace parlamentarne nad ustawą budżetową na 2016 r. (w tym nad budżetem PIP). Na dzisiejszym posiedzeniu plenarnym Sejmu, ogromną większością 373 głosów, przy 63 glosach przeciwnych i 3 wstrzymujących się – posłowie przyjęli poprawkę nr 5 Senatu do ustawy budżetowej na 2016 r., zwiększając budżet Państwowej Inspekcji Pracy o dodatkowe 5 milionów 395 tysięcy złotych – z przeznaczeniem ich na wzrost wynagrodzeń pracowników PIP. Ustawa budżetowa czeka więc już tylko na podpis Prezydenta.

Przypominamy, że wg dokumentów zamieszczonych na stronie internetowej Sejmu ustawa budżetowa na rok 2016 w części 12 – Państwowa Inspekcja Pracy przewiduje więc plan w wysokości 308 854 tys. zł + 5 395 tys. zł, z czego 288 507 tys. zł + 5 395 tys. zł przeznaczone na wydatki bieżące, w tym na wynagrodzenia.

Jest to w sumie o 21 551 tys. zł więcej niż w budżecie PIP na 2015 r. Zaznaczyć należy, że wynagrodzenia i pochodne w 2015 r. stanowiły 81,7% wydatków bieżących PIP. ……

„Rząd chce przywrócić równowagę na rynku pracy zdominowanym od lat przez pracodawców. Inspektorzy PIP mają skuteczniej ścigać patologie, ale tak, by nie szkodzić uczciwym firmom. Ma ich wesprzeć prokuratura. Trzeba też usprawnić sądy pracy, bo dzieje się tam źle”. To wstęp do zamieszczonego na stronie tytułowej „Dziennika Polskiego” Nr 42 (21787) z 20-21 lutego 2016 r. artykułu red. Zbigniewa Bartusia: „Pracownik mniej bezbronny”.

Rzecz jest o systemie ochrony pracy w Polsce w ogólności, ale także o Państwowej Inspekcji Pracy i pracy inspektorów pracy w szczególności. W publikacji wypowiada się m.in. wicelider małopolskiej „Solidarności” Adam Lach, cytowany jest też przewodniczący ROP poseł Janusz Śniadek oraz główny inspektor pracy Roman Giedrojć.

Z satysfakcją odnotować należy wyeksponowanie wysiłków podejmowanych przez Stowarzyszenie Inspektorów Pracy RP, które – jak podkreśla autor – od dawna postuluje przeprowadzenie wielu systemowych zmian, również części tych, które z determinacją proponuje nowy główny inspektor pracy. „Solidarność” chwali również współpracę z lokalną jednostką PIP – Okręgowym Inspektoratem Pracy w Krakowie, który – w ich opinii – wykazał się w ostatnich latach ogromną determinacją w walce z nadużyciami pracodawców. ……

Informujemy, że w dniu 23 lutego 2016 r. sejmowa Komisja Finansów Publicznych zaakceptowała senackie poprawki zgłoszone do ustawy budżetowej na 2016 r. Między innymi, stosunkiem 32:7 przegłosowano zwiększenie budżetu PIP o 5 milionów 395 tysięcy złotych, na wydatki bieżące Państwowej Inspekcji Pracy, w tym wynagrodzenia – kosztem zmniejszenia o tę kwotę ogólnej rezerwy budżetowej.

Ustawa budżetowa na 2016 r. z poprawkami Senatu i opinią Komisji rozpatrzona zostanie na 12 posiedzeniu Sejmu, zaplanowanym na 24-26.02.2016 r.

Transmisja z przebiegu obrad (głosowanie dotyczące budżetu PIP ok. 15:26): http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/transmisje.xsp?unid=A15DB45145BABC1CC1257F5C00395B37#

W dniu 18 lutego 2016 r. Komisja Budżetu i Finansów Publicznych zarekomendowała Senatowi zwiększenie budżetu PIP o 5 milionów 395 tysięcy złotych na wydatki bieżące Państwowej Inspekcji Pracy, w tym wynagrodzenia – kosztem zmniejszenia o tę kwotę ogólnej rezerwy budżetowej.

Z satysfakcją informujemy iż w dniu 19 lutego 2016r. Senatorowie jednogłośnie przyjęli tę poprawkę, a następnie przegłosowali uchwałę w sprawie przyjęcia ustawy budżetowej na 2016 r. w całości, wraz  z wprowadzonymi do niej poprawkami.

Jest to niewątpliwy sukces zarówno kierownictwa urzędu, jak i wszystkich organizacji oraz osób zaangażowanych w akcję lobbingowo-propagandową pro bono.

Teraz ustawa budżetowa na 2016 r. z poprawkami Senatu trafi z powrotem do Sejmu. Sejm rozpatrzy ją na 12 posiedzeniu, zaplanowanym na 24-26.02.2016r.

Sondaż, w którym pytaliśmy o zasadność wprowadzania zmian systemu wynagradzania inspektorów pracy, celem dostosowania go do tez Sądu Okręgowego w Warszawie zawartych w wyroku z dnia 25.09.2014 r. sygn. XXI Pa 770/13 – odbywał się na naszej stronie internetowej w okresie 29.11 – 31.12.2015r.

W tym czasie odnotowaliśmy ok. 8 000 odwiedzin na naszej stronie internetowej i aż 87% osób biorących udział w tym sondażu uważało, że zmiany takie są konieczne, a jedynie 13% było odmiennego zdania.

O problemach rozstrzygniętych w przywołanym prawomocnym wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie pisaliśmy na naszej stronie internetowej m.in. w publikacjach z: 24.02.2014 r. i z 3.02.2015 r.

Należy niestety skonstatować, że do chwili obecnej problem rażących dysproporcji wynagrodzeń inspektorów pracy Państwowej Inspekcji Pracy nie został rozwiązany. Zapewne miało na to wpływ „zamrożenie” funduszu wynagrodzeń w naszej instytucji, które trwa już od 2009 r.  Wszystko wskazuje na to, że realna szansa na zmniejszenie istniejących tzw. „kominów płacowych” w wynagrodzeniach inspektorów pracy wykonujących jednakową pracę lub pracę o jednakowej wartości – pojawi się w tym roku, bo już chyba dla wszystkich w PIP i nie tylko jest jasne, że stan obecny narusza fundamentalne zasady prawa pracy. …….

W okresie dynamicznych (i nie zawsze możliwych do przewidzenia) zmian zarówno w strukturze administracji publicznej jak i w całym otoczeniu prawnym – rodzi się oczywiste pytanie: „A dokąd zmierza Państwowa Inspekcja Pracy?”

Poważnych i wymagających pilnego rozwiązania problemów nazbierało się co niemiara, szczególnie w ostatnich latach funkcjonowania inspekcji. I to od problemów podstawowych jak zwiększenie skuteczności działania, wieloletni brak wpływu na legislację w zakresie prawa pracy, przedstawianie naszej pracy przez pryzmat statystyki, fasadowość niektórych działań czy też postępująca pauperyzacja środowiska pracowników PIP – aż po równie ważne problemy wewnątrzorganizacyjne jak nadmierna biurokracja, obciążenie inspektorów pracy prostymi czynnościami administracyjnymi, brak ergonomicznej oceny oprogramowania stanowiącego podstawowe narzędzie pracy ponad 1600 osób, system przyznawania nagród osobom na eksponowanych stanowiskach, brak przepływu informacji wewnątrz urzędu, nierozwiązane konflikty w różnych jednostkach organizacyjnych, nadszarpnięte zaufanie pracowników co do możliwości pozytywnych zmian (czego dobitnym dowodem jest „pączkowanie” organizacji związkowych – których liczba w PIP przekroczyła już chyba 6), funkcjonowanie niezgodnego z ustawą systemu ocen bieżących inspektorów pracy itp. ……

Komisja Ergonomiczna Oddziału PAN w Krakowie wraz z Oddziałem Krakowskim Polskiego Towarzystwa Ergonomicznego uprzejmie zapraszają do wzięcia udziału w posiedzeniu naukowym, które odbędzie się w dniu 11 lutego (czwartek) o godz. 18.00, w budynku PAN w Krakowie, ul. Św. Jana 28, pokój nr 4 (I. p.); z następującym porządkiem dziennym:

– Wybrane aspekty projektowania zrównoważonego – na przykładzie europejskich obiektów i zespołów biurowych – przedstawi dr. inż. arch. Katarzyna Zawada-Pęgiel (Wydział Architektury, Politechnika Krakowska im. Tadeusza Kościuszki),

– dyskusja,

– sprawy bieżące,

– wolne wnioski

Z uwagi na osobę senatora Jana Rulewskiego, którego nazwisko wielokrotnie gościło na łamach strony internetowej Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej – nie możemy nie poinformować o kontrowersjach związanych z jego nie(odwołaniem) ze składu Rady Ochrony Pracy X Kadencji. Pilni czytelnicy naszej strony internetowej zauważyli zapewne, iż senator Jan Rulewski zamieścił na forum siprp.pl krótki list dotyczący tej właśnie kwestii.

Kontrowersje te opisała w „Gazecie” red. Adriana Rozwadowska, obszerne omówienie sytuacji zamieszczono na stronie internetowej senatora Jana Rulewskiego, opinię na piśmie wyraził prof. Marian Liwo – były zastępca głównego inspektora pracy.

Warto zapoznać się z tymi materiałami.

Podkreślamy, że nie chcemy wypowiadać się, kto w tym sporze ma rację, a tym bardziej (God forbid!) recenzować decyzję Marszałka Sejmu, którego prerogatywy są oczywiste. Sami zresztą apelowaliśmy wielokrotnie, aby coś z ROP zrobić, aby zdynamizować jej działanie i tchnąć w to gremium nowego ducha. I to – jak widać – się dzieje. Mamy jednakże nadzieję, że sprawa wyjaśni się ku ogólnemu zadowoleniu, z pożytkiem dla sprawy w którą wszyscy jesteśmy zaangażowani – czyli ochrony praw pracowników, czyli większości obywateli naszego pięknego kraju…

linki:

http://www.janrulewski.pl/aktualnosci/odwolany

http://wyborcza.biz/biznes/1,147666,19539148,jak-marszalek-pozbyl-sie-jana-rulewskiego-z-rady-ochrony-pracy.html

Informujemy, iż Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” stanowczo sprzeciwiło się zmniejszeniu budżetu Państwowej Inspekcji Pracy, co wynika z uchwalonej przez Sejm RP ustawy budżetowej na rok 2016.

Przewodniczący Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” Piotr Duda skierował w dniu dzisiejszym do marszałka Senatu pismo, w którym Prezydium KK NSZZ „S” apeluje do senatorów o wprowadzenie poprawki do ustawy z dnia 30 stycznia 2016 r. – Ustawa budżetowa na rok 2016 w ten sposób, by ustalić w części 12, Państwowa Inspekcja Pracy w Urzędach naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa (rozdz. 75101), zwiększenie wydatków bieżących o kwotę 7.995 tys. zł, w tym wynagrodzenia osobowe o kwotę 5.750 tys. zł, w celu zniwelowania możliwych skutków poprawki Komisji Finansów Publicznych, przyjętej przez Sejm.

Szczególnie znamienna i bliska celom naszej czteroletniej akcji społecznej jest jedna z tez zawartych w omawianym dokumencie: […] zwiększanie z jednej strony zadań i uprawnień Inspekcji przy jednoczesnym zmniejszaniu środków finansowych na jej działanie tworzy wrażenie realnego braku woli walki z nadużyciami i patologią występującymi na rynku pracy[…]”

Kolegom z „Solidarności” serdecznie dziękujemy za przyjście z (miejmy nadzieję) skuteczną odsieczą. SIPRP tradycyjnie jak przez ostatnie 4 lata skierowało do Marszałka Senatu stosowny apel ( do pobrania ze strony internetowej Senatu RP pod adresem – http://www.senat.gov.pl/gfx/senat/userfiles/_public/k9/komisje/2016/kbfp/materialy/076_siprp.pdf ). Ufamy, że działania te przyniosą pozytywny skutek.

do pobrania – Pismo_do_Marszałka_Senatu 

….

Informujemy iż Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Pan Marek Kuchciński powołał z dniem 4 lutego 2016 r.  Pana Romana Giedrojcia na stanowisko głównego inspektora pracy. Wcześniej, tę kandydaturę pozytywnie zaopiniowały Rada Ochrony Pracy oraz sejmowa Komisja do Spraw Kontroli Państwowej.

Roman Giedrojć kierował dotychczas słupskim oddziałem Okręgowego Inspektoratu Pracy w Gdańsku, a w latach 2006-2008 był zastępcą głównego inspektora pracy.

Serdecznie gratulujemy i życzymy powodzenia w realizowaniu zapowiadanych zmian w funkcjonowaniu Państwowej Inspekcji Pracy.

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na 10 posiedzeniu w dniu 30 stycznia 2016 r. uchwalił ustawę budżetową na rok 2016, która w części budżetowej 12 – Państwowa Inspekcja Pracy przewiduje:

– plan w wysokości 308 854 tys. zł (budżet PIP zaplanowany przez Głównego Inspektora Pracy wynosił 317 845 tys. zł)

z czego:

– 288 507 tys. zł (czyli o 7 995 tys. zł mniej niż zaplanował Główny Inspektor Pracy) – przeznaczone na wydatki bieżące, w tym na wynagrodzenia.

Jest to o 16 156 tys. zł więcej niż PIP przyznano na 2015r. Warto w tym miejscu wskazać, że wynagrodzenia i pochodne w 2015r. stanowiły 81,7% wydatków bieżących.

– 1 498 tys. zł (bez zmian w stosunku do kwoty zaplanowanej przez Głównego Inspektora Pracy) – przeznaczone na wydatki na rzecz osób fizycznych,

– 18 826 tys. zł (czyli o 996 tys. zł mniej niż zaplanował Główny Inspektor Pracy) na wydatki majątkowe.

Powyższe dane liczbowe pochodzą bezpośrednio z tabel stanowiących załączniki do druków udostępnionych na stronie internetowej Sejmu RP, do których linki zamieszczono na końcu niniejszej publikacji.

Ustawa budżetowa uchwalona przez Sejm RP trafiła już do Senatu (druk senacki 76). Senatorowie mają czas na wniesienie ewentualnych poprawek do tej ustawy do 22 lutego 2016 r. ……

Na wszystko można patrzeć z różnych punktów widzenia, oczywiście także na fakt niespodziewanego „obcięcia” proponowanego przez PIP na 2016 r. budżetu o prawie 8 mln. zł (w tym o prawie 6 mln. zł na wynagrodzenia).

Z punktu widzenia pracowników to niewątpliwie źle, że budżet PIP najprawdopodobniej zostanie zmniejszony o prawie 8 mln. zł., ale z punktu widzenia tychże samych pracowników to jednak bardzo dobrze, że budżet PIP i tak wzrasta, i to o wcale nie symboliczną kwotę ok. 13 mln zł. …….

Niniejsza publikacja nawiązuje do artykułu opublikowanego na stronie internetowej SIPRP w dniu 3.01.2016r.   Serdecznie dziękujemy koleżankom i kolegom z różnych stron kraju za nadesłane uwagi co do projektu autorstwa Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (z daty 14.12.2015 r.) ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy. Opinię SIPRP wyrażoną w piśmie z 18.01.2016r. przesłaliśmy na ręce Pani Elżbiety Rafalskiej – Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

W opinii Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiona w tym projekcie propozycja zmiany art. 29 §2 Kodeksu pracy, polegająca na wprowadzeniu obowiązku potwierdzania na piśmie warunków umowy o pracę przed dopuszczeniem pracownika do pracy – jest słuszna. Koreluje ona z innymi przepisami prawa pracy, które nakładają na pracodawcę obowiązki w zakresie bhp, polegające na ……..

Gościem Krzysztofa Grzesiowskiego w audycji „Z kraju i ze świata” była Główny Inspektor Pracy Iwona Hickiewicz. Tę prawie 10-minutową audycję „na żywo” wyemitowano w najlepszym czasie antenowym radiowej „Jedynki”, w dniu 22 stycznia 2016 r. (emisja – godz. 12.31).

Chciało by się skomentować tę audycję krótkim: „a jednak mieliśmy rację”, i tylko tak, jako grupa „sprawców” tego zamieszania – ją komentujemy.

I należy powtórzyć po raz kolejny – lepiej późno niż wcale. Pani Iwonie Hickiewicz szczerze dziękujemy za podjęcie jedynie słusznej decyzji.   ……